云南省启动矛盾纠纷多元化解“十百千万”工程，将选树千名“调解能手”

8月18日，云南省司法厅召开云南省矛盾纠纷多元化解“十百千万”工程发布会，分别对选树10个“乡镇（街道）矛盾纠纷多元化解‘一站式’平台建设示范点”、10名“十佳人民调解员”、100篇“调解典型案例”以及1000名“调解能手”提出了相应标准及条件。

云南省司法厅党委委员胡江天在发布会上介绍，2022年1月1日，《云南省矛盾纠纷多元化解条例》正式施行，为构建人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制，进一步规范和促进云南省矛盾纠纷多元化解工作提供了法制保障。《条例》施行以来，全省各级各有关部门高度重视矛盾纠纷多元化解工作，从制度落实、机构设立、队伍建设、经费保障等方面着手，积极参与到矛盾纠纷多元化解工作中，成效显著，涌现出了一大批在各个领域的优秀调解员。

(资料图片仅供参考)

截至目前，全省建立了覆盖村（社区）、乡镇（街道）16177个人民调解委员会；建设涵盖医疗卫生、道路交通、物业管理、旅游消费、劳动争议等领域1440个行业性专业性调解组织；打造了317个个人调解工作室；在人民法院、信访部门、公安派出所派驻658个人民调解组织；在8个涉边州市建立402个民间纠纷联合调解中心和调解室。形成以村（社区）调委会为基础，乡镇（街道）调委会为主导，行业性专业性调委会为骨干，个人调解工作室为补充的“多层次、宽领域、全覆盖调解网络”。具有傣语、哈尼语、藏语等少数民族语言人民调解员18万余人，医疗卫生、劳动保障、道路交通专职人民调解员8000余人。5年来，各类调解组织共调解矛盾纠纷200余万件，调解成功率95%，调解协议履行率97%，为云南省经济社会发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。

今年，在全省范围内组织开展普法强基补短板专项行动，云南省委政法工作会议也对矛盾纠纷多元化解工作提出了明确要求。为充分展示广大调解员默默奉献、为社会和谐稳定作出贡献的典型事迹，大力宣传云南省在矛盾纠纷多元化解方面的经验做法、特色亮点，省司法厅联合省委政法委制定印发《关于开展矛盾纠纷多元化解“十百千万”工程的工作方案》，将矛盾纠纷多元化解“十百千万”工程作为一项重要举措同部署、同开展。《工作方案》明确了目标任务和选树范围、“十百千万”工程内容，分别提出了相应标准及条件。

这次选树活动具有4个主要特点：

一是站位高。为全面统筹、协调、指导好“十百千万”工程相关工作，成立了由省委政法委分管领导担任组长，省司法厅分管领导担任副组长，省委政法委基层社会治理处、省司法厅办公室、政治部组织培训处等多个处室主要负责人为成员的省“十百千万”工程领导小组。

二是范围广。此次选树范围涵盖了医疗、交通、教育、人社、住建、民政等多个部门，特别是体现了向基层倾斜，选树对象中少数民族人员占比53.30%，村（社区）调委会主任、调解员占比75.12%，司法所长占比18.23%，村（社区）村支书、主任占比6.65%。

三是事迹实。此次选树对象均通过各级各部门自下而上，层层把关，并征求纪委监委及公安机关意见公示后推荐，选树对象长期在基层一线工作，在政策、法律法规、调解技能、案例解读等方面具有丰富经验，得到当地党委政府和人民群众的充分认可。

四是作用强。此次选树对象在婚姻家庭、邻里、劳资、医疗等多个社会关注度高，涉及人民群众切身权益的矛盾纠纷领域，综合运用“调解+普法”等工作模式，充分发挥了调解在化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，为基层社会和谐稳定作出了积极贡献。

目前，全省共上报14个候选乡镇（街道）矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设示范点；共上报50名“十佳”人民调解员候选人；上报125篇各类调解典型案例；选树1021名调解能手。下一步，将严格按照评选程序及要求，从候选名单中优中选优、好中选好，把具有代表性、典型性、广泛性的“一站式”平台建设示范点、调解员、案例选树出来，作为全省矛盾纠纷多元化解工作经验亮点借鉴推广学习。此外，还将依托多层次、宽领域、广覆盖的人民调解组织网络，采取集中学习、网络课堂等学习方式，开展分级分类线上线下调解员轮训，确保调解员培训全覆盖。今年1至7月，已累计培训66000余人次。

春城晚报-开屏新闻记者 柏立诚 摄影报道

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